党的十八大报告以团结作为主题内容最后，，充分说明团结是完成十八大提出的各项使命的基础，，更是党的生命线。。天下人大常委、执法委员会副主任委员张柏林同志的文章《谈团结问题》，，强调我们党向来重视团结问题。。讲团结，，首先是全党的团结，，是党的各级向导层的团结，，搞好团结是各级向导班子特殊是主要向导同志的政治责任。。配合的理想信心、奋斗目的，，遵守统一的行事规则和铁的纪律，，是团结的基石；
；；自动化解矛盾，，公正真诚漂亮待人，，体贴敬重同志，，以此增进团结，，是向导干部的主要职责；
；；处理好与上级的关系，，正职与副职的关系，，大都与少数的关系，，与兄弟单位的关系，，是单位团结协调的主要环节。。目今，，我园正处在生长转折的要害时期，，新的事情思绪的贯彻，，新的事情目的的完成需要全园干部职工团结一心，，程序一致，，更需要全体园务会成员以身作则，，带动搞好团结，，维护团结，，现将张柏林同志《谈团结问题》的文章，，呈园务会成员认真研读，，以此推动全园风清气正事情情形的形成，，实现我园事情又好又快的生长。。

谈团结问题（张柏林）

       党的十八大报告在结语部分用一段话谈团结问题：“中国特色社会主义事业需要全体中华子女万众一心、团结奋斗。。团结就是阵势，，团结就是实力。。全党同志要用顽强的党性包管团结，，用配合的事业增进团结，，自觉维护全党的团结统一，，牢靠天下各族人民大团结，，增强海内外中华子女大团结，，增进中国人民同天下各国人民大团结。。”
　　我们党向来重视团结问题。。讲团结，，首先是全党的团结，，是党的各级向导层的团结，，搞好团结是各级向导班子特殊是主要向导同志的政治责任。。搞好团结，，必需打牢团结的基础，，充分熟悉增进团结是向导干部的主要职责，，并处理好几个关系。。本文就此谈些看法。。

第一个问题，，必需打牢团结的基础。。

　　昔人讲，，“天时不如地利，，地利不如人和。。”从全局讲，，团结是我们党的生命，，是我们事业顺遂生长的基本包管；
；；从局部讲，，从一个单位来说，，一个团结协调的整体，，才华使各人同心协力，，优势互补，，更好地完成各项事情使命，，作育更多人才。。要形成和牢靠团结的时势，，必需打好基础。。这个基础，，包括的内允许多，，这里重点谈谈信心、目的、准则和纪律。。
有配合的理想信心和奋斗目的。。全党天下各族人民对配合信心和雄伟目的越坚定，，团结就越牢靠。。这是从大的方面讲的，，是大原理。。就一个单位、一个整体来说，，也有自身的信心、自身的目的、自身的职责。。这也是维系单位和整体团结一心的纽带。。作为单位、整体的一员，，对这些信心、目的、职责要遵从，，并竭尽全力去落实。。就绝大大都同志来说，，都希望所在单位有凝聚力、向心力，，有优异创业情形、事情气氛，，各方面业绩突出，，获得人民群众认可和上级褒奖，，这也是配合的利益。。这种配合的利益也会成为一个单位、整体团结向上的助推器。。
　　有科学的统一的行事规则。。按原则服务，，遵守制度，，团结才会有牢靠的基础。。我们已有的制度已相当富厚，，概略上有两类：一类是事情运行规则，，包括议事决议规则、种种聚会规则、事情程序规则、各级审批规则、干部任命选拔任用规则等；
；；另一类是行为准则，，包括纪律方面的准则、保密准则、廉政准则，，等等。。现在的主要问题是，，对各项规则准则的执行不力，，特殊是对不按规则准则服务的人，，听之任之，，失之于宽，，一些制度形同虚设。。有规则而不按规则服务，，比没有规则更恐怖。。制度建设重在落实。。而落实的要害有两条：一条是向导以身作则，，带动遵守各项制度；
；；一条是明确责任，，增强治理，，认真执行制度。。向导不遵守制度，，制度必定难以实验；
；；对违反制度的行为不闻不问，，制度必定著名无实；
；；若是在执行制度时因人而异，，赏罚不公，，必定造成人心涣散。。
　　有铁的纪律。。纪律是维护团结的主要包管，，是执行好蹊径目的政策的主要条件。。纪律包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、事情纪律，，等等。。毛泽东同志曾把党的组织纪律概括为“四个听从”，，就是个人听从组织，，少数听从大都，，下级听从上级，，全党听从中央。。而遵守纪律的最高标准，，是真正维护和坚决执行党和国家凭证民主集中制原则制订的蹊径、目的、政策和决议，，全党听从中央是最主要的。。党的纪律是建设在民主集中制基础之上的，，也是从正反两方面履历教训中总结出来的。。若是人人随心所欲，，各行其是，，有令不可，，有禁不止，，只会成为一盘散沙。。没有铁的纪律，，团结必定成为一句空话，，事情必定受损失。。
　　总之，，配合的理想信心、奋斗目的，，遵守统一的行事规则和铁的纪律，，是团结的基石。。

第二个问题，，增进团结是向导干部的主要职责。。

　　搞好单位内部团结，，向导特殊是主要向导责无旁贷。。主要向导主要的是自身要正，，以身作则，，率先垂范。。“其身正不令而行”，，“其身不正虽令不从”。。要求别人做的，，首先自己要做到；
；；要求别人不可做的，，首先自己不去做。。这是搞好团结的主要条件。。那么，，作为向导，，怎样搞好团结，，化解矛盾，，增进团结呢？？
　。。ㄒ唬┳远饷。。当一个单位矛盾较多时，，首先要弄清诸多矛盾中的主要矛盾，，判明矛盾的性子：哪些矛盾是熟悉上的差别，，哪些矛盾是相同不敷的误会，，哪些矛盾是先进与后进的差别，，哪些矛盾是准确与过失的冲突，，等等。。作为单位的向导，，要心中有数，，就可以对症下药，，掌握自动。。
　　关于熟悉上的差别。。我们应当允许事情中有差别的熟悉，，为做好事情而各抒己见，，畅所欲言，，百花齐放。。对涉及蹊径、目的、政策的问题，，必需统一熟悉，，可是这也要以理服人，，不要轻率地下结论；
；；要以指导为主，，不要简朴下令。。熟悉能较快统一的，，虽然很好；
；；一时难以统一的，，只要不是突发的紧迫之事，，可以先放一放，，待条件成熟时再解决；
；；有的还需要时间和实践的磨练，，那就让时间和实践来统一各人的熟悉。。在重大原则问题上，，必需有明确的态度，，但切忌把一般熟悉问题上纲上线，，使简朴问题重大化。。
　　关于相同不敷的误会。。在一个单位，，同志之间的不团结问题，，相当一部分是由误会造成的。。究其原因，，主要照旧相互通气不敷所致。。有些事，，只要双方开诚布公，，善意相待，，问题清晰了，，误会就会烟消云散。。向导之间，，向导与被向导之间，，同志之间，，要讲真诚、讲互信，，有了问题摆到明处，，自动谈心、相同。。推心置腹的谈心、通气是增进情绪，，镌汰误解，，消除隔膜，，统一头脑，，增强凝聚力的一副良药。。
　　关于先进与后进的差别。。这里讲的先进与后进，，既包括事情方面的，，也包括头脑境界方面的。。作为向导，，虽然要扶持先进，，使先进者一直提高水平，，牢靠和生长效果，，受人尊重，，有声誉感，，同时要防止自满自尊；
；；还要善意资助后进，，资助他们找出问题的症结，，勉励他们向先进学习，，起劲缩小与先进的差别。。缩小差别，，就是由后进向先进转化。。在扶持先进、资助后进的历程中，，要推动处于中心状态的同志向先进靠拢。。这样“一扶一帮”，，“抓两头带中心”，，是我们推动事情、增进团结的主要事情要领。。
　　关于准确与过失的冲突。。这里讲的准确与过失，，主要指看待我们党所高举的旌旗和坚持的蹊径、理论系统和基本制度，，以及党和国家所作出的重大决议方面的态度问题，，每个党员、干部务必深刻明确、认真贯彻执行，，做到不懈怠，，不折腾，，不为任何滋扰所惑；
；；立身不忘做人之本，，为政不移公仆之心，，用权不谋一己之私。。在这些大是大非眼前，，作为向导必需带动坚持党性原则，，支持准确的，，阻挡过失的，，态度都要鲜明。。这是团结的原则性，，而坚持准确原则又是团结的主要支柱。。
　　关于陈年旧账。。一些单位，，时间长了，，难免沉淀下来一些老矛盾、老问题。。怎么办？？对陈年迈账，，特殊是一些非原则性的是是非非，，最好的步伐是向前看，，让时间去融化它，，让新的使命去冲淡它，，让准确的政策去消溶它。。要多下活血化瘀的药，，淡化已往的矛盾，，化解无原则的矛盾，，只管阻止爆发新的矛盾。。虽然，，有些属于大是大非问题，，若是不睬顺，，将影响单位的生长，，就要在弄清基本情形的基础上，，审慎地处理，，但切忌陷入细枝小节之中。。
　　关于抓苗头，，堵传言。。矛盾处于萌芽状态，，解决起来往往较量容易，，比及问题尖锐了，，波及的面宽了，，根子扎深了，，解决起来必定费时艰辛，，并且会留下后遗症。。作为向导要敏感，，对问题，，纵然是小问题也要早发明，，早重视，，早解决。。同时，，要自觉抵制不认真任的传言。。向导干部不但不强人云亦云，，听信和扩散传言，，还要接纳步伐，，坚决阻止。。作为向导，，更不要带动背后议论班子成员或上级、下级的短长。。若是向导带动这样做了，，单位里的自由主义就会泛滥，，无原则的纠纷就会增多。。
　。。ǘ）公正、真诚、漂亮。。这六个字，，是向导干部应该具备的基本品质，，也是单位团结的主要支柱。。
　　公正，，要害是公正对人。。一是对单位的每个同志都要接纳实事求是的态度，，一视同仁。。不可对有的人亲近，，言听计从，，对有的人疏远，，不睬不睬；
；；对有的人眷注备至，，有求必应，，对有的人漠不体贴，，动辄品评；
；；对有的人事情松手，，委以重任，，对有的人不信任，，不使用；
；；对“横”的人顺着、哄着、捧着，，对守规则的人苛刻要求。。对人对事，，都应一把尺子，，一个标准，，不偏私，，不异法。。二是要使各人有公正的事情时机。。应该使每个人的优点都获得充分验展，，只管避开并逐步战胜弊端。。刘邦曾说：“夫运筹帷帐之中，，决胜千里之外，，吾不如子房；
；；镇国家，，抚黎民，，给馈饷，，一直粮道，，吾不如萧何；
；；连百万之军，，战必胜，，攻必取，，吾不如韩信。。此三者，，皆人杰也，，吾能用之，，此吾以是取天下也。。”这段话，，对我们很有启发。。
　　真诚，，就是至心至心地与人来往。。只有用真诚感动心灵，，才华获得情绪分；
；；真正心心相通，，才华相互协同。。作为向导，，要灼烁磊落，，襟怀坦率，，内外如一，，言行一致，，不强调、不缩小，，不买好、不许愿，，不当面一套背后一套，，言必信、行必果，，用真诚去开启人们的心扉。。有的同志以为，，下面不团结不是坏事，，可以相互制约，，相互监视，，向导好驾驭。。这种看法和做法，，是封建统治者和资产阶级政客使用的权术，，不是我们应该走的正途，，不可取，，否则，，早晚会搬起石头砸自己的脚。。
　　漂亮，，就是能胸怀宽阔地容人。。作为向导，，眼界要坦荡，，胸怀要宽阔。。对下级要宽厚，，有容人之量，，一切从有利于人民和事情出发，，不盘算下级对你的态度。。能不可团结和自己意见差别的同志一起事情，，是对我们怀抱、修养的磨练。。在事情中要求大同，，存小异。。对大事、原则问题要一丝不苟，，不可让步；
；；对小事、非原则问题无妨糊涂一些，，学会让步，，学会忍耐，，受得住委屈。。让步、忍耐和委屈谴责在某种意义上说并不是软弱，，而是一种顽强，，是智慧和豁达，，是顾全阵势。。高明的向导应当善于充分验展被向导同志的才华和作用，，自动为他们搭台、送梯子，，让他们有施展才华的时机，，心情愉快地事情。。
　。。ㄈ┨逄粗赝。。体贴敬重同志是向导干部分内之事。。体贴敬重，，主要体现在政治上和生涯上两个方面。。其中，，政治上的体贴敬重最主要。。
　　对下级严酷要求。。中国有句老话，，叫严师出高徒。。严是真爱，，溺爱有害。。有的单位干部生长得快，，内因是个人起劲，，外因除了机缘外，，尚有主要的一条，，就是向导的严酷要求。。作为向导，，一定要有带好带强步队的意识，，用使命磨炼各人，，用知识武装各人，，用制度规范各人，，高标准，，严要求。。日积月累，，各人的整体素质就会一直提高，，作风好、能力强、出效果的人就会越来越多，，前途也就会越来越宽阔。。
　　开展品评与自我品评。。浚开展正常的品评与自我品评，，是一种起劲的、从敬重出发的头脑交流，，是抵达有原则团结的一个主要手段。。这种交流以至须要的交锋，，有助于上下级之间、同级之间、同志之间关系的融洽，，有助于各人的头脑升华和配合前进。。作为向导，，发明单位的同志有了问题，，要敢于品评，，实时提醒，，抓紧“洗脸扫地”。。同时，，还要勇于自我品评，，虚心听取各人的意见，，具有广纳善言和闻过则喜的宇量，，接纳准确的意见，，并实时加以纠正。。不可对人马列主义，，对己自由主义，，用掸子棍对别人，，用鸡毛对自己。。要听得进逆耳之言，，容纳有棱角之人，，疏远溜须拍马之徒。。
　　注重思量下级的生长。。作为向导，，对下级既要使用，，又要作育，，资助他们一直长本事，，一直掘客自己的潜力。。事情中要大胆松手，，给他们压担子，，使他们做事有舞台，，生长有空间，，生长有条件。。对下级遇到非媾和责难，，要敢于讲公正话，，分清是非；
；；对下级遭到诬陷，，要坚持实事求是，，辨明真相；
；；对犯过失的同志要坚持治病救人的目的，，满腔热情地资助他熟悉过失、纠正过失。。这里要注重一点，，有个体向导，，不管下级的个人素质怎样，，一味地为他们争职级、争待遇，，希望以此调动起劲性。。这不是真正体贴敬重同志，，反而会引发更多的矛盾。。
　　勇于肩负责任。。向导就是责任。。人非圣贤，，孰能无过？？当向导，，必需有继续，，单位出了问题，，一不逃避，，二不埋怨，，三不推责，，要自动靠前，，自动脱手。。虽然，，为下级肩负责任也要掌握好度。。有的同志一而再、再而三泛起统一失误，，这就是责任心问题，，不可迁就。。肩负责任，，还要注重划清个人政治态度、个人品质方面的过失和由于履历缺乏或意外情形犯过失的界线，，划清敬重同志和容隐纵容过失的界线。。有的人犯了个人品质方面的过失，，就不要大包大揽，，向导只能负教育不敷、治理不严的责任。。
　　在生涯上体贴同志。。对同志既要在事情上敬重，，还要在生涯上体贴。。在群众眼里，，向导往往代表组织。。下级有难题，，能援手的，，要援之以手；
；；能解决的，，要起劲去解决；
；；解决起来有难题的，，要向上级反映，，求得上级的资助。。不要只做锦上添花的事，，更要雪中送炭，，烧冷灶，，走冷门。。只要我们坚持以事业留人、以情绪留人、以适当待遇留人，，就会形成一个团结协调、生动生动的时势。。
　　总之，，自动化解矛盾，，公正真诚漂亮待人，，体贴敬重同志，，以此增进团结，，这是向导干部的主要职责。。

第三个问题，，搞好团结要处理好几个关系。。

　　搞好团结，，还要注重处理好上下级关系，，正副职关系，，大都与少数的关系，，与兄弟单位的关系。。
　。。ㄒ唬┐砗糜肷霞兜墓叵。。有的同志没有处理好与上级的关系，，不太融洽，，原因是多方面的。。一般情形下，，既有上级的问题，，也有下级的问题。。这里着重谈谈下级方面的问题。。
　　瞧不起上级。。常听到有的同志讲，，自己的顶头上司还不如自己，，心里不平气。。心里有了这个念头，，就会自觉不自觉地吐露出来。。尺有所短，，寸有所长。。从总体上看，，上级所站的高度和所掌握的信息比下级更有优势，，大多比下级水平要高，，看问题更深，，想事更周全，，处理矛盾更稳妥。。自满自满，，自视过高，，遇事以敢于“抗上”为荣，，于人、于己、于事业都是倒运的。。要多看上级和他人的优点，，多找自己的缺乏，，纵然上司某个方面弱一点，，甚至真的不如你，，也应准确看待，，凭证组织原则服务，，以己之长补人之短，，以利事情和团结。。下级既要尊重上级，，又要对上级认真、对事业认真。。对上级不对适、不周全、甚至过失的决议，，要开诚布公地提出自己的看法，，以阻止失误。。
　　该向上级讨教的不讨教。。有的同志不明确自己的职权规模，，喜欢自由裁量事情上的事，，不应由自己拍板的事情随意拍板。。这类情形多了，，必定影响上下级的关系。。这里既有需要进一步明确职责权限的问题，，也有头脑问题。。职责权限不清的，，要统一熟悉，，明确各自职责权限，，并形成制度划定。。上下有章可循，，就会既阻止下级越权，，也防止上级越俎代庖。。但制度不可能将所有的情形都划定在内，，还要从头脑上强化全局意识，，解决尊重上级、听从上级向导的问题，，坚持大事多汇报，，小事不滋扰。。
　　越级讨教事情。。在特殊情形下，，是允许越级讨教事情的。。可是在正常情形下，，尽可能不要越级讨教。。按程序服务，，是机关的事情纪律之一。。逐级讨教事情，，就是按程序服务。。打乱了这个程序，，就会造成杂乱，，造成误解，，造成反面谐，，也倒运于科学、准确决议。。
　　多头讨教事情。。在事情中，，有的同志讨教事情，，在主管向导那里没有获得知足的回复，，就找其他向导，，希望按自己的想法获得回复。。这种做法虽然有时也能抵达目的，，但会引起向导之间的矛盾，，同时主管向导也会对你有看法。。这是小智慧，，不可行。。
　。。ǘ）处理好正职与副职的关系。。正职与副职之间爆发问题，，双方都有责任，，但一般来说，，矛盾的主导方面在正职。。从正职方面看，，要起劲做到以下几点：
　　一是凭证民主集中制原则服务。。大事一定要整体讨论决议，，坚持少数听从大都。。正职要善于听取种种意见，，包括和自己差别的意见，，集思广益，，择善而从，，不跳“独舞”，，跳“整体舞”。。在事情中，，正职既要勇于认真，，敢于决断，，又要松手让副职大胆认真地抓好分管事情。。要在班子中形成既有民主又有集中、生动生动的政治时势。。
　　二是遇事自动与副职相同。。相同是向导班子的粘合剂，，也是统一熟悉、增进情绪的一个手段，，许多问题在相同中可自然地解决。。
　　三是尊重副职。。正职和副职都是向导班子中的一员，，正职对副职要一律相待，，不要居高临下。。对副职的意见，，特殊是差别的意见要耐心谛听。。在下级眼前，，注重维护副职的威信，，尽可能不要在群众场合否认副职的意见或品评副职，，更不要随意贬损，，不留体面。。
　　四是资助副职。。当副职的事情遇到难题时，，要自动资助，，研究破解步伐；
；；当发明副职事情有误差时，，要实时指出；
；；当副职被上级误解或受到不公正看待时，，应该在上级眼前说明情形，，消除误会，，不可再往井里扔石头。。
　　五是不偏不倚。。在一个向导班子中，，正职与几个副职之间在情绪上可能有深有浅，，这是难以阻止的。。但在事情上不应有厚有薄，，看人下菜碟；
；；决议上更不应有亲有疏，，以人定事。。要一碗水端平，，或者向与自己情绪上浅一些的副职倾斜一点。。
　　六是有带动“下地狱”的精神。。正职应该有亏损、挨累、受气的准备，，受苦在前，，罹难挺身而出，，时刻做好“下地狱”的准备。。另外，，要一直增强解决班子自身矛盾和问题的能力，，对泛起的矛盾和问题，，要敢于面临，，不要掩耳盗铃，，不敢触及，，绕着矛盾走，，而导致问题越积越多。。遇到矛盾和问题，，要高姿态，，多从自身找原因，，多做自我品评，，不掩饰，，不护短。。
　　总之，，正职应多想想自己当副职时喜欢什么样的正职，，副职多想想自己当正职时喜欢什么样的副职。。“己所不欲，，勿施于人。。”正职与副职、副职与副职，，应该分工不分居，，相互支持，，相互体贴，，相互补台。。
　。。ㄈ┐砗么蠖加肷偈墓叵。。能不可处理好大都与少数的关系，，贯彻好少数听从大都的原则，，是对单位主要向导、特殊是“一把手”向导水平和驾驭能力的磨练。。要注重三个环节：
　　一是让班子成员充分揭晓意见。。少数听从大都的一个主要环节，，就是让州差别意见充分表达出来。。由于每个人的阅历、水平、看问题的角度和对问题的相识水平差别，，对统一件事、统一个人会有差别的看法。。“一把手”要让每位班子成员畅所欲言，，把自己的剖析、看法都说出来，，经由差别意见的交流、交锋，，相互取长补短，，熟悉一直深化，，各人的看法就会逐渐趋于一致。。这个时间，，“一把手”集中各人的意见作出决议，，可能就越发靠近准确。。
　　二是支持、听从大都。。在向导班子整体讨论某个重大问题时，，作为“一把手”和聚会主持者，，纵然你的意见和大都人的意见纷歧致，，也要支持大都人的意见，，凭证大都人的意见拍板决议。。决议一旦形成，，班子成员都要支持这个决议，，并认真贯彻落实。。持保注重见的少数人，，可以向上级报告自己的意见，，但不可在会下揭晓与整体决议差别的意见，，也不可外貌上听从，，行动上自行其是，，阳奉阴违。。
　　三是尊重、保
；；ど偈。。真理有时掌握在少数人手中。。作为“一把手”和聚会主持者，，要尊重少数人的话语权，，允许他们充分表达自己的看法。。要学会谛听，，耐心地听取少数人的意见，，罗致他们意见中准确的工具，，阻止决议的片面性。。要保
；；ど偈吮Ｗ⒅丶娜驮郊断蛏霞侗ǜ娴娜，，对他们的这种正当做法不倾轧、不攻击，，最终让实践来磨练。。在执行整体决议时，，要只管镌汰对少数人利益的损害。。虽然，，尊重少数、保
；；ど偈，，不是不平从大都。。
　。。ㄋ模┐砗糜胄值艿ノ坏墓叵。。这里讲的兄弟单位，，有内外两个方面。。从内部讲，，主要是指内部各单位之间的关系；
；；从外部讲，，主要是指与外部有关单位的关系。。
　　关于内部兄弟单位之间的团结相助。。应该认可，，由于各单位事情职能差别，，职员的组成差别，，看问题的视角差别，，对统一问题看法不尽相同，，有时会爆发一些矛盾，，这是正常的，，主要的是如那里置好这些差别。。一是要从阵势出发。。这里讲的阵势，，就是有利于配合事业，，有利于事情全局，，有利于相互团结。。事业、全局、团结，，应是我们处理与兄弟单位关系的出发点和落脚点。。要扫除小整体主义，，让小整体的利益听从整体利益。。二是要支持兄弟单位的事情。。支持是相互的，，要礼尚往来，，“投我以桃，，报之以李”。。支持，，一要真诚，，就是起劲尽责，，不虚情冒充；
；；二要自动，，就是起劲相助，，不讲条件；
；；三要不护短，，单位之间爆发了矛盾，，首先从自己方面找原因，，该品评的品评，，该纠正的纠正，，该致歉的致歉。。
　　关于与外部兄弟单位的团结相助。。有几点供参考：一是要谦逊审慎。。不要以老大自居，，更不要盛气凌人。。目空一切，，眼里只有自己，，很难与人搞好相助。。二是要不卑不亢。。同志间相助，，没有贵贱、崎岖之分。。要平期待人，，这既是尊重别人，，也是尊重自己。。三是要不顽强己见。。探讨问题就是相互在一起追求解决问题的途径，，从差别点中找出配合点，，从而形成较量准确的一致意见。。大的偏向一致，，在细节上就不必坚持，，不是所有的细节都决议成败。。坚持大原则，，细节需要让步的，，就退让一下，，不要为无关紧要的工具影响阵势，，影响相助。。
　　总之，，处理好与上级的关系，，正职与副职的关系，，大都与少数的关系，，与兄弟单位的关系，，是单位团结协调的主要环节。。

（转自2013年第1期《求是》 作者系天下人大常委、执法委员会副主任委员）